Söyleşi Rekabet Kurulu ikinci Ba kanı Tunca Son ör Rekabet Kurulu İkinci Başkanı Tuncay Songör: Kontrat Devirlerinde Men i Tespit/Muafiyet Şart Rekabet Kurulu İkinci Başkanı Tuncay Songör, Doğal Gaz Dergisi'ne BOTAŞ kontrat devirlerinin Rekabet Kurulu açısından durumu ile açıklamalarda bulundu. Songör, Rekabet Kurulu'na muafiyet veya menfi tespit talebi için başvuru yapıldığı sırada, ihalenin dahi yapılmadığını ve yapılacak anlaşma, birleşme veya devir işleminden sonra devam edecek olan işlemlerde tarafların kim olduğu, yapılarının niteliği, kimlerden oluştuğu gibi hususların henüz ortada olmadığını belirtti. Tuncay Soııgör Rekabet Kurulu İkinci Başkam O Doğal Gaz Kontrat Devri ihalesi ile ilgili olarak "BOTAŞ"ın dikey tekelleşme oluşturabileceği kaygısıyla, ihale şartnamesine koyduğu ve Rekabet Kurumu'ndan alınması gerektiğini belirttiği "muafiyet veya menfi tespit belgesi" nedir? 4054 sayılı "Rekabetin Korunması Hakkında Kanun"un 5. maddesinde "Muafiyet'e", 8. maddesinde ise "Menfi Tespit'e" yer verilmiştir. Öncelikle muafiyetten söz etmek gerekirse; Kanun'un 5. maddesine göre, Rekabet Kurulu bazı şartların tamamının varlığı halinde, ilgilinin talebi üzerine, teşebbüsler arası anlaşma, uyumlu eylem ve teşebbüs birlikleri kararlarının Kanun'un 4. madde hükümlerinin uygulanmasından muaf tutabilir. Kanun'un 4. maddesi rekabeti sınırlayı cı , engelleyici anlaşmalar ve uyumlu eylemler ve kararların hukuka aykırı ve yasak olduğunu hüküm altına almış, ayrıca sınırlı olmamakla birlikte bu hallerden bazılarını sayarak madde içeriğinde yer vermiştir. İşte bir anlaşma, uyumlu eylem ya da karar 4. maddeye aykırı olsa bile, Kanun'un 5. maddesinde belirtilen şartların tamamının varlığı durumunda muafiyet alabilecektir. 52 ,, ,n,.dog~ılgaı.rom.tr 5. maddede belirtilen bu şartlar dört bend olarak sıralanmıştır. a) Malların üretim veya dağıtımı ile hizmetlerin sunulmasında yeni gelişme ve iyileşmelerin ya da ekonomik veya teknik gelişmenin sağlanması, b) Tüketicinin bundan yarar sağlaması, c) İlgili piyasanın önemli bir bölümünde rekabetin ortadan kalkmaması, d) Rekabetin (a) ve (b) bentlerindeki amaçların elde edilmesi için zorunlu olandan fazla sınırlanmaması, Yine 5. maddeye göre muafiyet en çok beş yıl için verilebilmektedir. Süre sona erdiğinde muafiyet şartları devam ediyorsa ilgili tarafların başvurusu üzerine Kurul, muafiyet kararını yenileyebilir. Bazı durumlarda Rekabet Kurulu, muafiyetin verilebilmesi için belirli şartlar ya da belirli yükümlülüklerin yerine getirilmesini isteyebilir. 5. maddenin son fıkrasına göre, Rekabet Kurulu belirli konulardaki anlaşma türlerine göre grup olarak muafiyet tebliği çıkarma konusunda yetkilidir. Rekabet Kurulu'nun sektöre özgü çıkard ı ğ ı ilk muafiyet düzenlemesi 1998/3 sayılı "Motorlu Taşıtlar Dağıtım ve Servis Anlaşmalarına İlişkin Grup Muafiyeti Tebliği"dir. Menfi Tespit ise Kanun'un 8. maddesinde düzenlenmiştir. Buna göre Rekabet Kurulu ilgili teşebbüs veya teşebbüs birliklerinin başvurusu üzerine bir anlaşmanın, kararın, eylemin veya birleşme ve devralmanın, bu Kanun'un 4,6 ve?. maddelerine aykırı olmadığını gösteren menfi tespit belgesi verebilir. Menfi tespit belgesi alan bir anlaşma, karar, birleşme veya devralmanın içeriği temelde Kanun'un 4. maddesine aykırı değildir. Başka bir şekilde ifade edilecek olursa; 4. maddeye aykı rı hükümler taşıyan bir işlem menfi tespit alamaz. ► Doğal Gaz Dergisi Sayı 104 /Temmuz-Ağustos 2005
RkJQdWJsaXNoZXIy MTcyMTY=