Güncel Abonelik sözleşmesi, iç tesisatın onayını müteakip gerekli belgelerin dağıtım şirketine ibrazından ve ilgili mevzuat çerçevesinde belirlenmiş güvence bedelinin tahsilinden sonra imzalanır. imkan veren kapasitede olmasına ve tüketicinin de kendi üzerine düşen ve dağıtım yönetmeliğinde öngörülen işlemleri yapmasına ve belirleyeceği usul ve esaslara göre, bağlantının teknik ve ekonomik olarak gerçekl eşmesinin mümkün olmasına bağlıdır. Bu konuda ihtilaf olması halinde, bağlantının teknik ve ekonomik olup olmad ı ğ ı na kurul karar verir" denilmektedir. Fıkranın 3. alt bendinde ise "bağlama talebi reddedilen kullanıcı durumu Kuruma bildirir. Kurul dağıtım şirketinin konu hakkındaki savunmasını aldıktan sonra, bu maddede belirtilen esasları n ihlal edildiğinin tespit edilmesi halinde şirket, Kurulun konu hakkında vereceği karara uymak zorundadır" denilmektedir. Aynı düzenleme, DGPDMHY'nin 36. Maddesi'nde tekrarlanmıştır. Görüldüğü üzere dağıtım şirketleri bağlantı talep edenlerle makul, meşru ve muteber bir nedenleri yoksa, bağlantı anlaşması yapmak ve talep sahiplerini kendi dağıtım sistemine bağ lamakla yükümlüdürler. Bu anlamda 4077 sayı l ı yasa ile 4646 sayılı yasa paraleldir. Esasen Yüksek Yargı Organları, bu tip hukuki i li şki l eri "iltihaki sözleşme" olarak nitelendirmekte, kamusal bir hizmet arz edenlerin şartlarını taşıyanlara hizmet sunmaktan kaçı namayacağına içtihat etmektedirler (2). Türk hukukunda iltihaki sözleşme kurumların hizmetten yararlanmak amacıyla kendilerine başvuran herkesle sözleşme yapma mecburiyeti altında oldukları, sözleşmeleri ifade etme_k amacıyla ku llan ı lmaktadı r. (3). Sözleşme yapma mecburiyeti, özel hukuktaki irade muhtariyetinin (sözleşme özgürlüğü) olumlu sınırlarındandır. Aynı zamanda, doğalgaz dağıtım faaliyeti nin fonksiyonel olarak kamu hizmeti olduğunun göstergesidir (4). Sözleşmenin Şekli Bakımından: 4077 sayılı yasanın 6. maddesinin 6. fıkrasında "6/A, 6/B, 6/C, 7, 9, 9/A, 10, 10/A ve 11/A maddelerinde yazılı olarak düzenlenmesi öngörülen tüketici sözleşmeleri, en az 12 punto ve koyu siyah harflerle düzenlenir ve sözleşmede bulunması gereken şartlardan bir veya birkaçı n ı n bulunmaması durumunda, eksiklik sözleşmenin geçerliliğini etkilemez. Bu eksiklik, satıcı veya sağlayıcı tarafından derhal giderilir" denilmektedir. 4077 sayılı yasadaki 12 punto olma şartının amacı, haksız işlemlere karşı tüketicileri korumaktadır. DGPDMHY'nin 36. maddesinin 2. fıkrası nın son cümlesinde, "talebi uygun bulunan talep sahibi ile bağlantı anlaşması imzalanır" denilmektedir. Yönetmelikte, bağlantı anlaşmasının imzalanması hükme bağlandığ ı na göre buradan sözleşterimi, hukuki veya fiili bir tekele, devlet menin yazı l ı bir şekilde kurulması gerekDo w al az Sözle melerinin Hukuki Hakları arada değerlendirildiğinde, bağlantı anlaşmasının yazılı olmasının bir ispat değil; sıhhat şartı olduğu iddia edilebilir. Dolayası ile bağlantı anlaşması, yazılı olmaması halinde geçersiz olabilecektir. Ancak bu zorunluluğun, sıhhat yada ispat şartı olup olmadığ ı pratikte fazlaca önem arz etmemektedir. Zira uygulamada dağıtım şirketleri, bağlantı anlaşmalarını mutlaka yazılı şekilde yapmaktadırlar. Sözleşmenin Nitelik ve İçeriği Bakımından: DGPDMHY'nin 4.5 bendinde abone bağlantı bedeli, sayaç dahil dağıtım şebekesinin abone iç tesisatına bağlantısı için gereken proje, işçi lik, malzeme, kontrol ve onay harcamaları nın abone başına düşen payını ifade eden ve ilgili aboneden tahsil edilecek sabit bedel olarak tan ı mlanmıştır. Abone bağlantı bedeli, dağıtım şirketine bağlantı anlaşması kapsamındaki iş ve işlem leri görmesi karşılığında müşteri tarafından verilmektedir. Bağlantı anlaşması; tam iki taraflı, ivazlı (bedelli) bir sözleşmedir. Bağlantı anlaşmasının genel karakterinin, eser (istisna) sözleşmesi olduğunu düşünmekteyiz. Eser sözleşmesi Borçlar Kanunu'nun 355. maddesinde, "istisna bir akittir ki, onunla bir taraf (müteahhit) diğer tarafın (iş sahibi) vermeyi taahhüt ettiği, semen mukabilinde bir şey imalini iltizam eder" denilmektedir (5). Bağlantı anlaşması ile dağıtım şirketi, müşteriyi kendi dağıtım şebekesine servis hattı ile bağlamakta, müşteri için servis kutusu veya basınç düşürme - ölçüm istasyonu ve doğalgaz sayacını tesis etmekte, karşı l ığında ise abonelik bedeli almaktad ı r. Servis hattı, servis kutusu, basınç düşürme - ölçüm istasyonu ve sayaçları n mülkiyetinin dağıtım şirketinde olması bağlantı anlaşmasının özelliğidir (DGPDMHY 4/7., 4/10., 4/20., 4/22., 4/21., 32., 40. maddeler ile Doğalgaz Piyasası Sertifika Yönetmel iği 3/17 maddesi). tarafından verilen bir imtiyaza dayanarak tiği sonucuna varılabilir. Bağlantı anlaşması ile bağlantı yapılan topluma, kamu hizmeti niteliğinde sayılan yer, doğalgaz kullanma konusunda bir ve konusu, su, elektrik, doğalgaz, taşıma BK. 11. ve devamı maddeleri ile 4628 statü kazanmakta, doğalgaz abonelik hizmeti gibi hizmetlerin verilmesine ilişkin sayılı Elektrik Piyasası Kanunu'nun 5/A. sözleşmesine zemin ol uşturmaktadır. Bir olan, bu hizmetleri sağlayan kişi veya c,e ve Ek 2,.maddeleri hükümleri bir mekanda doğalgaz kullanabilmek için,► 40 ,.. Doğalgaz Dergisi Sayı 107 / Kasım-Aralık 2005
RkJQdWJsaXNoZXIy MTcyMTY=