Makale yorsa, yaptıkları mesleki faaliyeti kapsayacak şekilde uygun olarak sigortalanmalıdır, t Onaylanmış kuruluşlar, koordinasyon faaliyetlerine katılacak ve doğrudan veya temsil edilmek suretiyle Avrupa standardizasyonu içerisinde yer alacak veya aksi takdirde ilgili standartların durumunu bildiklerini temin edeceklerdir. Onaylanmış kuruluşlar ve uygunluk değerlendirme kuruluşları yaptıkları uygunluk değerlendirme faaliyetlerinden dolayı ürünle ilgili mevzuatı yürüten yetkili kuruluşa karşı sorumludur. Bu kuruluşların bahsedilen kriterleri kaybettiği ve sorumluluklarını yerine getirmediği tespit edilirse faaliyetlerinin geçici olarak durdurulmas ı ve yetkili kuruluşça belirlenecek süre içerisinde bu konudaki eksikliklerin giderilmesinin istenmesi söz konusu olabilir. Bu süre içerisinde eksikliklerin giderilmemesi durumunda, yetkili kuruluşça uygunluk değerlendirme kuruluşlarının ilgili teknik düzenleme (yönetmelik) kapsamı ndaki faaliyetine son verilir, onaylanmış kuruluşların ise "onaylanmış kuruluş statüsü" ka l dırılır. 6. Koordinasyon ve İşbirliği Uygunluk değerlendirme prosedürlerinin tutarlı olarak uygulanabilmesi için onaylanmış kuruluşlar, yetkili kuruluşlar ve Avrupa Komisyonu arasında yakın bir işbirliği sağlanması gerekmektedir. İşbirliği , yeni yaklaşım direktiflerinin teknik hükümlerinin tek tip uygulanmasını sağlamak için, uygunluk yetkili kuruluşlar tarafından yüklenen görevleri yerine getirdikleri gerçeği göz önünde bulundurularak, bu kuruluşlar komisyon tarafından organize edilen koordinasyon faaliyetlerine katılmalıdır. Avrupa Komisyonu, üye devletlerle koordinasyon içerisinde onaylanmış kuruluşlar arasında işbirliği organize edilmesi için her türlü çaba ve çal ışmayı desteklediğini ifade etmektedir. Türkiye'de de bu konuda direktifler esas alınarak sektör komiteleri o l uşturulmuştur. Oluşturulan sektör komiteleri periyodik olarak toplanmakta ve sektörlerindeki gelişmeleri incelemekte ve karşılaşılan sorunlara çözümler aramaktadır. 96 .. dooa Ona lan mı Kurulu lar ve U unluk De· erlendirme Faali etleri 7.Sonuç Sanayileşmiş ülkeler, sanayileşmenin gelişmesi ve pazarın daralması sonucunda, ürün kalitesi ve ürün güvenliği konularına yönelerek, kalite ve ürün güvenliği kriterlerini "teknik engel" haline getirmek sureti ile kendi üreticilerini dış üreticiler karşısında korurken, piyasaya arz edilen ürünlerin güvenli olmasını sağlamıştır. Avrupa Birliği'ni oluşturan üye ülkeler, bu konudaki çalışmalarını farklı bir yöntemle çözmeye çalışmış ve ürün güvenliğini belirli işaretlerle sembolize etmiştir. "CE" işareti bu çabaların sonucunda ortaya çıkmış ve pazara sadece güvenli olduğu kanıtlanmış olan ürünlerin arz edilmesi için ürün güvenl iğini sembolize eden "CE" işareti zorunlu kılınmıştır. Ne yazık ki bugüne kadar Türkiye'de, piyasaya arz edilen ürünlerin güvenli olup olmadığı veya belirlenmiş kriterleri sağlayıp sağlamadığı konusu sadece standart çevirmekle özdeş tutulmuştur. Ürünlere standartlara uygunluk belgesi verilmesi aşamalarında, uygunluk değerlendirme faaliyetleri ile görevlendirilmiş olan kuruluşlar tarafından gerekli özen gösterilmediği gibi, yeterli piyasa denetimleri yapılmadığı ve tesadüfen uygunsuzluğu tespit edilen ürünler hakkında gerekli yaptırımlar uygulanmadığı için, üreticilerin standartlara uyması için gerekli yönlendirmeler yapılamamıştır. Bu sayede piyasa neredeyse tamamen başıboş bırakılmış ve Türkiye pazarı belki de dünyanın en "serbest pazarı" haline getirilmiştir. Ürünlerin piyasaya arz aşamasından önce uygunluk değerlendirme faaliyetlerinin teknik gereklere uygun olarak yapılmaması yanında, piyasa denetiminin son derece zayıf olmasının yaratmış olduğu gevşek ortam sayesinde, ilgili standartlara uysun ya da uymasın üreticiler tarafından ne üretiliyorsa piyasaya arz edilmiş, "ne kadar güvenli olduğu meçhul olan ürünlerin" yaratmış olduğu kazalar onucunda, yaralanan ya da ölen insan sayısı ile ilgili kayıtlar çok yetersiz olduğu için, bu denetimsizlik ya da başıbozukluğun ulusal ekonomiye verdiği maddi ve manevi zararların boyutları hakkında somut bir şeyler söyleyebilmek de olanaksı z hale gelmiştir. Geçmişte yaşamış olduğumuz bu acı deneyimleri yaşanmamış saymamamız gerekmektedir. Yeni yaklaşım direk-tiflerinin uyumlaştırılması sürecinin ta-mamlanması ile girmiş olduğumuz yeni dönemin, piyasaya gerçekten güvenli ürünlerin arz edilmesi için bir fırsat olarak değerlendirilmesi gerekmektedir. Teknik düzenlemeler ta rafından istenen kriterleri sağlamayan ürünleri piyasaya arz etmek taammüden cinayet işlemek, bu ürünlerin piyasaya arz edilmesine göz yummak ise işlenen taammüden cinayete suç ortaklığı yapmakla eşdeğer olarak görülmelidir. Ürünlerin piyasaya arzı öncesindeki uygunluk değerlendirme faaliyetlerini yürütecek olan uygunluk değerlendirme kuruluşları ile onaylanmış kuruluşlar, kamu adına yürüttükleri bu faaliyetlerini her türlü ticari kaygıdan uzak davranarak ve sorum luluklarının bilincinde olarak yürütmek durumundadır. Bu açıdan bakıldığında, Türkiye'de faaliyet gösteren dış kaynaklı onaylanmış kuruluşlar ile gelecekte bu faaliyetleri yürütecek olan ulusal onaylanmış kuruluş adaylarını son derece ağır sorumlulukları olan çok ciddi bir sınav beklemektedir. Kayııak/ar J. 4703 Sayılı Üriiıılere İlişkiıı Tekııik Mevzuatııı 1-/azırlaıııııası ve Uygulaıımasıııa Dair Kaıı1111. 2. CE-Maıkiııg Ticket To Tlıe Eııropeaıı Market, EG-Adviesceııtnıııı Zııid, Nederlaııd 3. Guide To Tlıe lıııleıııeııtatioıı Of Tlıe Directives Based Oıı Neıv Appraoaclı Aııd Global Approaclı, Europeaıı Coıııınissioıı. 4. Özgeııç, A.; "Tiirkiye'de CE İşareti Gerçekteıı Başladı 1111 ? Miilıeııdis ve Makiııe ", Şubat 2004. 5. Özgeııç, A.; "P(ııasa Gözetiıııi ve De11eti111i Üzeriııe", Tesisat Dergisi, Ağustos 2004. 6. Özgeııç, A.; "CE İşareti ve Piyasa Gözetiıııi". Diiııya Gazetesi Özel Eki. 11 Ağustos 2004. 7. Özgeııç, A.: "Ticarelle Tekııik Eııgelleı; AB Staııdardizasyoıı Kurnluşları ve Avrnpa Staııdartlan". Makiııe Tek., Ocak 2005. 8. Özgeııç, A.; "Akreditasyon Kavramı ve TS EN 17025 Standardı Kapsa1111ııda Deney ve Kalibrasyon Laboraiuar/arı11111 Akreditasyonu", Terıııodiııaı11ik, Ağustos 2005. ■ Doğalgaz Dergisi Sayı 107 /Kasım-Aral ı k 2005
RkJQdWJsaXNoZXIy MTcyMTY=