Güncel gazı emisyonlarını azaltan bireysel projelerin desteklenmesi kadar, piyasa reformlarının da iyileştirilmesi hedeflenmelidir. WEC'in seragazları emisyonlarının azaltılmasına yönelik pilot programı ile 2005 yılına kadar olan süre için enerjinin ulaşılabilirlik ve kabul edilebilirlik hedeflerini belirleyecek olan, elektronik ortamda bulunan dünya çapındaki kilit enerji projelerine ilişkin bilgiler ge l iştirilm ektedi r. WEC tarafından halkın kullanımına açılması halinde, bu veritabanının metodolojisi ve kriteri finansmanların yönlendirilmesi ve düzenli onayların kazanılması hususlarında yatırımcılara, bankerlere, kamu kuruluşlarına ve enerji şirketlerine yardımcı olabilir. Veritabanındaki yapıda güven oluşturulması halinde, bu program tarım ve ulaştırma gibi enerji ile yakından ilgili sektörlere de uygulanabilir. Mevcut projelerin sonuçlarının bağımsız yetkililerce onaylanması halinde, bu programın 2005 yılından sonrası için de uzatılması düşünülmektedir. 5. Enerji Verimliliğinin Arttırılmasına Yönelik Teşvikl er Enerji yoğunluğu doğrudan fiyatlarla ilişkili olup, enerji verimliliği ise daha çok uygun teknolojilerin yayılımına bağlı olmaktadır. Enerji ekipman ve hizmetinde minimum yasal standartların olması kritik bir konu arz etmektedir. Enerji ölçümlendirme ve ödemeler sisteminin mevcut olması, Gayri Safi Yurtiçi Hasılanın büyümesinden kaynaklanan enerji tüketiminin a rttırılması hedefi için gerekmektedir. Dolaylı ya da dolaysız fiyat mekanizmalarını (örneğin subvansiyonların kaldırılması, dışsal ekonomiler ya da tasarrufların birleştirilmesi) kullanan enerji verimlilik politikaları, enerji tüketim trendlerini azaltmada uygulanan en etkin politi kalardır. Bununla birlikte, fiyat çevresinin tümü değişmese bile, piyasada meydana gelen başarısızlıkları ortadan kadırmak için enerji verimlilik politikaları uygulamaya konulmal ıdır. Enerji verimliliği standartları aynı enerji için hem ekonomik, hem de çevresel şartların iyileştirilmesinin arttırılması için bir temel oluşturmasının yanı sıra, enerjinin marjinal verimliliğinin geli ştirilmesi yoluyla Gayri Safi Yurtiçi Hasıla büyümesinin arttı rılmasına da katkıda bulunmaktadır. Burada tekrar belirtildiği üzere, yasal standartlar ve yeterli bir enerji ödemeler sistemi, enerji verimlilik hedeflerine ulaşmada merkezi bir rol oynamaktadı r. 1998 yılında WEC ve ADEME tarafından enerji verimlilik politikaları ve göstergeleri konusunda bir rapor yayımlanmıştı r. Bu raporda; 1986 yılındaki petrol fiyatlarının düşmesi sonucunda, hükümetlerin enerji verimliliği politikalarına olan ilgisizlikleri vurgulanmaktadır. 6. Çevresel Hedeflerle İlişkili Finans Ortak lıkl arı nın Desteklenmesi Sera gaz ı em isyon ların ı n azaltılması amacıyla, özel likle sanayileşmiş ülkelerde yürütülmekte olan yurt içi faaliyetler özenli bir şekilde sürdürülmektedir. Sanayi leşmiş ülkelerce Doğal Gaz Dergisi 88 iklim değişikliğinin azaltılması kapsamındaki yerel faaliyetler, gerçek anlamda öncelikle teşvik edi lmektedir. 7. Fakir İnsanların da Faydalanabileceği Enerjinin Sağlanması Dengeli gelir dağı l ımını amaçlayan ekonomik ve sosyal; politikalar, fakir insanlara yardım elini uzatan en etkin politikalardır. Geçtiğimiz yıllarda yaşanan tecrübeler bir bütün olarak böyle politikaların ülkenin ekonomik büyümesine katkı sağladığını göstermektedir. Buna karşın, bu politikaların, yeterli sektöre! boyuttaki programlarla tamamlanması gerekmektedir. Enerji sektöründe, fakir insanların da enerjiden faydalanabilmesini sağlamak için hükümetler aşağıdaki maddeler halinde belirtilen sorumlulukları kabul etmelidir. Bunlar; • Fakir in.sanlara hizmet için ihtiyaç duyulan enerji altyapılarının, düşük nitelikteki maliyetlerinin tümünün ya da bir bölümünün absorbe edilmesi, • Sınırlı miktarlarda kapasite kullanan hizmetler için gerekli düşük maliyette, maliyeti-yansıtan fiyat yapısının oluşturulması , • Diğer bölgelerle karşılaştı rıldığında, geçim standartları düşük olan veya benzer olan kırsal alanlarda merkezi olmayan yenilenebilir enerji sistemlerinin iyileştirilmesi ve • Bölgesel bakım dahil olmak üzere, işin farklı yönlerinin çal ıştırılması için teknik ve ticari açıdan diğer personelle birlikte yöneticilerin de eğitilmesi yoluyla yerel enerji kurumlarına ilişkin kapasite oluşturulması. 8. Araştırma, Geliştirme ve Yaygınlaştırma Faaliyetlerine Finans Sağlama "Ortak bir yararı" ya da tümü için paylaşılan yararları ifade eden RD&D programları hükümet tarafı ndan yeterince finanse edilmelidir. Böyle bir harcama eğer rekabet şartları altında yapılırsa daha verimli olacaktır. Uluslararası seviyede, rekabeti arttırı rken fazla harcamaları azaltmak için hükümetler arasındaki işbirliği geliştirilmelidir. Üniversiteler, sanayi ve kamu dahil olmak üzere bütçe paylaşımı ve kullanımı ulusal düzeyde bağımsız otoritelerce denetlenmelidir. Öncelikli olarak belirlenen aşağı daki alanlarda enerji R&D (araştırma ve geliştirme) programları çok iyi bir biçimde finanse edilmelidir. • Hem üretim hem de tüketimde enerji verim l iliği, • Gelişme safhasındaki tüm yenilenebilir enerji kaynakları, • Yeraltı rezervuarları/akuiferlerinde ya da okyanusun derinliklerinde karbonun depolanması, • Daha temiz fosil yakıt sistemler, • Nükleer harcamalar geliştiri l miş tesisler üzerinde (LWR) ve gel işmekte olan ülke piyasalarında uygun olabilen güvenilir, çağdaş dizaynlar ve atıkların değerlendirilmesi ve depolanması üzerinde yoğun laştırılmalıdır. --------------~ Mort-Nisan 2000 Sayı 67
RkJQdWJsaXNoZXIy MTcyMTY=