Doğalgaz Dergisi 70. Sayı (Eylül-Ekim 2000)

Güncel Anayasa mahkemesi daha önce vermiş ol duğu bir kararl a uluslararası tahkimin enerji projelerine uygulanabilme imkanı ol madığını bel i rl emişti. Biz geçtiğimiz yıl ağustos ayı nda Anayasa'nı n üç maddesini değiştirdik. Hem anayasaya il k defa özelleştirme hükmünü ekledik, çünkü anayasamızda devletleştirme vardı , özelleştirme yoktu, onu ekledik. Ve yine uluslararası tahkim imkanı getirecek bir madde değişimi yaptık. Danıştay'ın yine Anayasa'da belirlenmiş olan rol ünü, uzun zaman incelenmesi gereken projelerden zaman kazanabilmek için değiştirdik. Hemen ardındanAnayasa değişikliğine uyumlu i lgi l i yasalarımızı çıkarttık. Üç yasadır; biri Danıştay kanununda yapıl an değişikliktir, diğeri yatırımların özel hukuk sözleşmel eri i l e yapılabi l mesi imkanı getiren bir yasa değişikliği idi ve yine tahkimin nası l uygulanacağını belirl eyen bir yasa değişikliğidir. Daha önce Bakanlığımızla imtiyaz sözleşmesini imzalamış bulunan 45 firma vardı. Bu firmaların da sözl eşmelerinin yeniden düzenlenebilme imkanı geti rdik bu yasalarl a. Hatta siz Anayasa'yı geriye doğru yürütüyorsunuz Yine 2000 ve 2004 yılları ile ilgili bir planlama çalışmasına geçtik: • Dördü doğal gaz, bi ri ithal kömür, beş yap işlet santraline öncel ik verilmesi, • İnşa halindeki santral l erin öngörülen sürelerde devreye girebi l mesi için gerekli tedbirlerin alınması, • Mevcut kapasitenin maksimum verimlilikte kullanılması, • Otoprodüktör santrallerinden en yüksek oranlarda yararlanı lması. • Yine Bakanlık bünyesinde projelerin, ileri aşamada olanların, ki burada 29 proje tespit ettik. Bu 29 yap işl et devret proje firmalardan taahhüt aldık. 2000 ve 2002 yı lına yetişebi l iriz diye. Yine Devlet Planlama Teşkilatı ile 16 adedi daha önce onay almış, yap işl et devret projelerinin yüksek pl anlama kuruluna sunulmasını kararlaştırdık. • Diğer taraftan devlet planlama teşkilatı nın tavsiyelerine uygun olarak 2001 ve 2002 yı l l arı nda işl etmeye geçme taahütünde bulunan yirmiiki yap işlet devret projesini de yüksek planlama kurul una sevk edilmek diye bir siyasi partimiz Anayasa Mahkemesi'ne dava açtı. Ben Anayasa "Yeniden yapılanmada üzere gönderdi k. Mahkemesi'ne müraacat ettim, eğer izin özel sektörün katılımını arttırmayı, Tabii, bu projeler belirttiğim gibi 2000-2004 verirseniz huzurunuza gel mek istiyorum, yı l ları arasındaki bir süreye yayı larak özelleştirmeyi bu şekilde ki ı k ı d projelerimizi anlatmak istiyorum, bizim gerçe eştiri ece proje er ir. Bizim bu yasa ile neyi amaçladığımızı, bu yasa- gerçekleştirmeyi, serbest piyasa Enerji Bakanlığı olarak çok proje sundudan ne beklediğimizi Anayasa Mahke- ekonomisinin getirdiği rekabet ğumuz, ancak bu projelerin bazı idclialamemize arz etmek istiyorum, eledim. ra göre pahalı olduğu, hatta şimdiki Kabul ettiler, duruşma günü verdiler, ortamını yaratmayı, yasal hukuki enerji darboğazını da bu pahalı projeleri gittim. İki saate yakın bir sunumla, bu ve idari alt yapımn mutlaka temin onaylatmak için suni olarak Türkiye'nin yasa ile ilgili biraz önce belirttiğim gündemine getirildiği iddiaları var. Şinıçerçevedeki konuları anlatma imkanı edilmesinin sağlanmasını ve yeni di biz, yaptığımız işi biliyoruz, adı nı atarbuldum. Anayasa Mahkemesi açı lan bu bir kurumsal çerçevenin oluşmasını ken hazine ile devl et planl ama teşki latı iptal davasını reddetti. Gerçi gerekçesi sağlamaya uğraşıyoruz. ile mutabık kalarak iş yapmamız gerekhenüz yayınl anmadı, ama bizim tiğini öğrendik. Ama netice itibarı i l e anl adı ğı mız gerekçe bu kanun geriye Bu konuda hazırladığımız elektrik şu anda 32 bin megawatlık portföyüdoğru yürütülen bir kanun deği ldir. Bu piyasası kanun taslağı ile ilgili tüm müzde proje var ve Türkiye'nin 201 O kanun Türkiye'nin enerji projeleri nin yılına giderken gerçekl eştirmesi gereönünü açan, Türkiye'nin enerji sorununu bilgileri Bakanlar Kuruluna ken toplam il ave güç de zaten 32 bin çözen kanundur, diye düşündüler ki, arz ettik. " megawat. O nedenle biz bu projel eri açı lan davayı reddetti l er. Bizim bu 45 için "aman hepsi bugün, yarı n yapılsın" firmadan 28'i 4501 ile ilgili tal epte bulundu, yani biz bu diye bir iddia içinde deği l iz. Bu projelerde gerekli revizyonları sözleşme i l e bu işi düzenl emek istiyoruz dediler. Yine dört yapmak üzere özel sektörle devaml ı görüşmel erimizi firma imtiyaz sözl eşmel erine tahkimin yerleştiri l mesini sürdürüyoruz. Bazen tabii bu proje sahipleri itiraz ediyorlar, istediler. Bizim Danıştay'dan geçen sözleşmemizi bıktı k bu işten falan diyorlar, ama neticede biz belli engellemeyin, bize tahkim imkanı getirin, dediler. Oniki mutabakatlara varıp, el birliği ile hep birli kte bu projel eri projenin bütün işlerini bitirip Bakanlar Kurulu'na arz etti k, gerçekleştirme çabamızı sürdüreceğiz. Bakanlar Kurulu'ndan yine yasanın gerektirdiği kararı, kararnameyi çıkarttık. Beş projeyle i l gili Bakanl ar Kurul u kararını sevk ettik. Sonuç olarak; el imizde daha önce bulunan imtiyaz sözl eşmeleri ve bu sözleşmeleri n değişen anayasa kanunları ve çı kan uyum yasalarıyla ilgili hüküml eri konusundaki işleml eri bitirmek üzereyiz. Bu tabii önemli bir projedi r. Yani bu yatırımların artık önünde hiçbir engel kalmamıştır, diyebileceğimiz bir ortam yaratılmıştır. Ümitle bu yatırımlarımızın gerçekleşmesini bekliyoruz. Doğal Goz De rgisi 90 Bir yandan yasal ortam hazırladık, ama diğer yandan da, Avrupa'nıri direktiflerine uygun, enerji piyasası nı n yeniden düzenlenmesini sağl amaya, enerji sektöründe yeniden yapılanmayı sağlayacak yasal çal ışmaları yapmaya da devanı ediyoruz. Burada amacı mız ekonomi k verimliliğin arttı rıl ması, şeffaf bir yapı nı n temini, tüketici fiyatları nın düşürülmesi, arz güvenliğinin sağlanması ndan öte özel sektör yatırı mlarının öncül ük etmesinin sağl anması. Tabii bu yeniden yapı lanmada --------------� Eylül - Ekim 2000 Sayı 70

RkJQdWJsaXNoZXIy MTcyMTY=