makale article yakan cihazlara ilişkin vurgulamakta fayda gördüğüm bir diğer husus da, bir gaz yakan aletin EMC Direktifi, Alçak Gerilim Direktifi, Sıcak Su Kazanlarının Verimlilik Gerekleri Direktifi ve/veya İnşaat Malzemeleri Direktifi'nin kapsamına da sıklıkla girebildiği, bu durumda, aletin, uygulanan bütün direktiflerin temel gereklerine uygun olmak zorunda olduğudur. Ayrıca son günlerde gündemi işgal eden CE işareti mevzuatı uygulamalarına ve onaylanmış kuruluşlara ilişkin bilgi vermek istiyorum. CE uygunluk işaretinin kullanılmasını zorunlu kılan AB Mevzuatı'na uyumlu yönetmeliklerin büyük bir kısmı, halihazırda yetkili kuruluşlarımız tarafından yayımlanmış bulunmaktadır. Bu yönetmeliklerden bir kısmı 12 ay, diğer bir kısmı ise 23 ay gibi geçiş dönemleri neticesinde iç piyasada yürürlüğe girmişlerdir. Söz konusu yönetmeliklerin uygulamaya girmesiyle birlikte, CE işareti ülkemiz piyasasına arz edilecek ürünler için zorunlu hale gelmiştir. Bu yönetmelikler kapsamına giren ürünlerin ithalatında da aynı hükümlerin uygulanabilmesi için bu defa 2004/9 sayılı CE İşareti Taşıması Gereken Ürünlerin İthalatına İlişkin Dış Ticarette Standardizasyon Tebliği'nde 10 Nisan 2004 tarihinde 2004/ 22 sayılı Tebliğ ile değişiklik yapılmış ve bu ürünlerde iç piyasada aranılan kriterlerin ithalatta da uygulanması sağlanmıştır. Ancak Tebliğ'in yayımlanmasıyla birlikte, uygulamada pek çok sorunla karşılaşılmıştır. Bu sorunlar ile bunların aşılabilmesi amacıyla Müsteşarlığımız koordinasyonunda başta STB olmak üzere Gümrük Müsteşarlığı, Sağlık Bakanlığı, TSE ve diğer ilgili birimlerle gerçekleştirilen toplantılar sonucunda bir dizi tedbirler alınmıştır: Öncelikli olarak TSE'de yaşanan yığılmalardan kaynaklanan sorunlar üzerinde durulmuş ve her ithalatta ürünlerin teknik dosya kontrolüne tabi tutulması ve test edilmesi yerine; a. Risk faktörü düşük bazı ülke kaynaklı malların ithalinde CE işareti ve uygunluk beyanına bakılarak ithalata izin verilmesi, b. CE belgeli/Tip Onayı belgeli ürün üreten sanayicilerin CE işareti taşıması gereken hammadde ve yarı mamul ithalatlarında, yönetmelikler kapsamında istenen belgelerin (test raporları, sertifika vb.) TSE'ye sunulması halinde daha sonraki ithalatlarda tekrar kontrol yapılmaması c. Serbest bölgelerde üretilen ürünlerin ithalatında, ürünlerin ilgili yönetmelik hükümlerine uygun olduğunu belirten uygunluk beyanının sunulması halinde bir yıl geçerli olacak bir muafiyet yazısının düzenlenmesi ve daha sonraki ithalatlarda tekrar kontrol yapılmaması sağlanmıştır. Bu arada sanayicilerin kendi üretimlerinde kullanmak üzere yapacakları, piyasaya arz edilmeyecek olan aksam ve parçaların ithalatında, doğrudan gümrük idarelerince işlem yapılmasına ilişkin olarak gerekli talimat verilmiş, böylece sanayicilerimizin yaşadığı sorunlara çözüm getirilmiştir. Uygulamada karşılaşılan ve AB'de serbest dolaşıma girmiş ürünlerin ithalatında yaşanan tıkanmalar, bu ürünlerin ithalatına gümrük idarelerince doğrudan izin verilmesi sağlanarak çözülmüş ancak söz konusu ürünlerde piyasa gözetimi ve denetiminin yetkili kuruluşlar tarafından yapılması hususu netleştirilmiştir. Ayrıca, Tebliğ'in yayımlandığı tarihten önce çıkış ülkesinde ihraç amacıyla taşıma belgesi düzenlenmiş veya gümrük mevzuatı uyarınca gümrük idarelerine sunulmuş olan ürünlerin ithalinde Tebliğ hükümlerinin muaf tutulmasına ilişkin uygulaması başlatılmış. 2004/22 sayılı Tebliğ'in Resmi Gazete'de yayımı tarihinden önce, serbest bölgelere gelmiş veya serbest bölgelerde imalatı tamamlanmış ürünlerin, eski mevzuat hükümlerince ithalatına da imkan tanınmıştır. Getirilen bu tedbirlerin yanı sıra, 18 Haziran 2004 tarihinden önce düzenlenen teşvik belgeleri (KOBİ teşvik belgeleri dahil) kapsamındaki yatırım mallarının ithalinde 4703 sayılı Kanunu'n 5'inci maddesinin birinci fıkrası hükmünün uygulanmayacağına dair 18 Mayıs 2004 tarih ve 2004/7448 sayılı Bakanlar Kurulu kararı yayımlanmış ve uygulamaya konulmuştur. Bu karar ile gelecek ürünler CE işaretinden muaf tutulmuştur. Ülkemizde yerleştirmeye çalıştığımız sistemin bir diğer ayağı da onaylanmış kuruluşlardır. Ülkemizin onaylanmış kuruluş atama hakkı konusunda AB ile Türkiye arasında mevcut hukuki ilişki açısından herhangi bir sorun bulunmamaktadır. 1/95 ve 2/97 sayılı OKK'lar açık bir şekilde ülkemize bu hakkı tanımaktadır. Bu konu, AB Komisyonunca da resmi olarak teyid edilmiştir. Halen Türkiye'de faaliyet gösteren yerli onaylanmış kuruluş bulunmamaktadır. Zira, ülkemizin AB Komisyonu'na bildirdiği onaylanmış kuruluş adaylarına ilişkin süreç, AB'nin Resmi Gazetesi'nde yayımlanma aşamasına gelmediği için tamamlanamamıştır. AB Komisyonu'nun yapacağı değerlendirmenin kısa sürede sonuçlandırılabilmesini teminen Komisyon nezdindeki girişimler yoğun bir şekilde sürdürülmekte olup, AB Komisyonu tarafından teknik mevzuat alanında yapılacak değerlendirmelerin hızlandırılabilmesini teminen mekanizma kurulmasına çalışılmaktadır. Bu bağlamda, AB Komisyonu, özet olarak ilk adım olan teknik mevzuat bildirimlerine ilişkin incelemeyi tamamlamadığını, mevzuatın yayımlanıp yürürlüğe girmesinin yeterli olmadığını, aynı zamanda iç pazarda etkin bir şekilde uygulanmasının gerektiğini, Türk Akreditasyon Kurumu'nun (TÜRKAK) Avrupa Akreditasyon Birliği (EA) üyeleri ve diğer muteber akreditasyon kuruluşları ile Çok Taraflı Tanıma Anlaşmalarına (Multilateral Agreement-Multilateral Recognition Agreement MLA-MRA) taraf olması gerektiği ve halen AB kurallarına göre üretilen ürünler için mecburi standartların uygulamada bulunmasının teknik engel oluşturduğunu ileri sürerek, bu alandaki çalışmaların tamamlanmasını talep etmiştir. Karşılaşılan sorunlar, ülkemizin AB düzenlemelerine paralel olarak oluşturmaya çalıştığı yeni sisteme geçişin sancıları olduğunu unutmayın. Önümüzdeki dönemlerde aynı meselelerle karşılaşmamak ve oluşturulmaya çalışılan bu sistemin sorunsuz ve etkin olarak işletilebilmesini sağlamak açısından, firmalarımızın ilgili kamu kuruluşları tarafından hazırlanan teknik mevzuatı takip etmesi ve bu kuruluşlarla sıkı temasta bulunmasının büyük önem taşıdığını burada tekrar vurgulamak isterim. � ,_____o_o_ğa ı__G_a_z _D_er_g_is i____.,:■=r•=ı• =-- --"_e m_m_u_z _. _A_ğ _u s_ı o_s_2_0 _0 4__ı s_a_y _ı 9_6 _ _ _�
RkJQdWJsaXNoZXIy MTcyMTY=