Doğalgaz Dergisi 127. Sayı (Ağustos 2007)

Maka l e şüktür. Bunun yanında, ulusal seviyede, yüksek piyasa fiyatları, rekabeti bozarak, seçkin müşterilerin, düşük düzenlenmiş tarifelerle birlikte mevcut olmasını empoze etmektedir. Rekabetin gelişimi, yalnızca Avrupa gaz piyasasının yapısıyla değil, aynı zamanda teknik kısıtlamaların yanında mevzuatı düzenleyici kısıtlamalarla (mesela, özellikle bazı piyasalara yanlış uyarlanan tarife ayarı ve zorunlu dengeleme yöntemi ile ilgili olarak pazarlar arasındaki harmonizasyon ve şeffaflık eksikliği gibi). Daha sonra ana hatlarıyla şunları içerir ; t Gaz kalitesindeki farklılıklar, t Şebeke tıkanıklığı, t Hakikaten şekli kolay değişen bir rekabetçi iç piyasayı desteklemek için yetersiz bir şekilde geliştirilen üye ülkeler arasındaki bağlantılar. Yeni bir gaz altyapısına yapılan sermaye harcamaları mevcut olarak hakikaten rekabetçi olan bir piyasanın ortaya çıkışına karşı "eksik anahtarı" temsil eder. Spot piyasa hala büyümektedir, fakat kısa dönemli pazarlardan gelen sinyaller, uzun dönem karlılığı hızlandıran yatırımları seçmek için en iyi indikatörler değildir. Gelecekyıllarda bazı operatörler, şebeke nakil kapasitesinde negatif (olumsuz) büyümeye olanak sağlayan yatırım stratejisine karar verebilir. Ama aynı derecede önemli olan, diğer sorular da göz önüne alınmalıdır. (Özellikle, sermaye harcamasında artan fiyat volatilesinin olası yan neticeleri ile ilgili olarak) 6.9. Rekabete Karşı Tercih Edilebilir Şartlar Rekabetçi ulusal piyasayı başarmak için, toptancı ve perakende pazarlar hakikaten üreticilere (yurt içi ve uluslar arası), tedarikçiler ve tüccarlara açık olmalıdır. Bu yalnızca seçilmişlik kavramına değil, aynı zamanda birkaç düzenleyici, sanayi, teknik ve ticari faktörlere bağlıdır. _,Doğal Gaz Dergisi, 2007/8 6. 1 O. Avrupa Düzenleme ve Yasal Yapısına Açıklık Getirilmesi Kamu otoritelerinin misyonu, Avrupa yasa ve düzenleme yapısına açıklık getirmek ve böylece operatörlerin şeffaflığını ve görünüşünü geliştirmektir. Mevzuat, gaz arzı zincirindeki bütün oyunculara unsurlar sağlamalıdır. Özellikle, mevcut şebekenin kalitesini muhafaza etmek ve uzun dönem gelişimini temin etmek için, yatırım şartları ile ilgili olarak altyapı operatörleri, uzun dönem görüşe sahip olmalıdır. Piyasayı rekabete açma, ayrıca ekonomik verimin hedeflerine dayalı ayrımcı olmayan bir tarifelendirmenin yerine getirilmesini ifade eder. Tarife yapısı, rekabeti cesaretlendirir ve uzun dönem yatırım için uygun teşviklerin sağlanmasında yeterli karşılık mekanizmasını sunarken, operatöre alt yapı gelişim maliyetini karşılamaya izin verir. Genel olarak, bir nakil şebekesi üzerinde rezerv kapasitesinin yanında iletim tarifeleri için, bir "giriş/çıkış" sisteminin rekabetçi bir piyasanın gelişimine vesile olduğu açıktır. Bu tür tarifeler, aynı tarife bölgesi içindeki noktalar arasındaki fiziksel akışın tanımlanmasını ortadan kaldırarak giriş ve çıkış noktalarındaki kapasiteyi ayarlamayı mümkün kılar. Böylece, kullanıcılar mesafe için cezalandırılmaz ve ticaret ile gaz hub'larının tesisi kolaylaşır. Avrupa'da "giriş-çıkış" oranlan genel kullanıma girmektedir. 6. 1 1 . Ulusal Seviyede Yükümlü Operatörlerin Hakimiyetinin Zayıflatılması Yeni gaz tedarikçilerin pazara girişini kolaylaştırmak ve yükümlü operatörlerin hakimiyetini zayıflatmak, bu vesileyle rekabetin gelişimini arttırmak için, bazı ülkeler, yükümlülerin uzun dönem sözleşme portföyünün bir kısmını ellerinden çıkarmaları yoluyla, birkaç yıldır gazı serbest bırakma programları, pazara yeni girenlerin fiziksel kaynağa girmesini ve yükümlülerden Pazar payı elde etmelerini, hatta daha sonra ithal edilen gazın hemen hemen tamamını kontrol etmesini mümkün kılar. Bu prosedürler, Direktif altında sağlanmamıştır, fakatAvrupa komisyonu, belirli birleşmelerin onayı esnasında (mesela, Almanya'da E.ON-Ruhrgas) telafi edici ölçü yöntemiyle bir gazı serbest bırakma programı düzenlemiştir. Bazı durumlarda, bir gazı serbest bırakma ayarlaması bazen ulusal yasalarla (İngiltere, İtalya, İspanya) ve bazen de downstream sektöründeki rekabeti desteklemek için belirli düzenleyici kurumlarla (Fransa, Danimarka, Avusturya) gerçekleştirilmiştir. Düzenleyiciler, ithal eden ülkenin arz güvenliğinin zayıflatılmaması için, bu yöntemle alınan gazın, gerçekten belirtilen teslimat ülkesinde satılıp satılmadığını kontrol etmelidir. 6. 12. Ara Bağlantı Noktalarında Yeterli Mevcut Kapasitenin Sağlanması Pazarın sınır ötesi rekabete açılması tekelci arz yapısını azaltırken, eğer nakil kapasitesi yetersizse rekabet gerçekleşemez. Operatörler, gaz akışını ve tedarikçiler arasındaki rekabeti arttırmak için, naklin yanında fazladan arz kapasitesi sağlamalıdır. 6. 1 3. Ticareti Desteklemek İçin Ticari Altyapının Geliştirilmesi Piyasadaki mevcut operatör sayısının artması ile birlikte, deregülasyon her bir operatörün elinde bulundurduğu Pazar payı konusunda belirsizliği beraberinde getirir ve Avrupa piyasasında çok fazla oyuncu arasında ticarete dönüştürür.

RkJQdWJsaXNoZXIy MTcyMTY=